Сирина А. А. Что скрывается за эмоциями: промышленные проекты и общественные слушания в Восточной Сибири

СИРИНА АННА АНАТОЛЬЕВНА — д.и.н., ведущий научный сотрудник, Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН (Россия, Москва).  E-mail: annas@iea.ras.ru

 

 Скачать  |  К содержанию #2. 2018

 

АННОТАЦИЯ. В статье обращено внимание на эмоциональные реакции эвенков, связанные с промышленными проектами на территориях их проживания и хозяйственной деятельности. Такие реакции прослежены на примере общественных слушаний в поселке Нижнеангарске Республики Бурятия, на которых автор присутствовала лично (2005). Привлечены также протоколы общественных слушаний, прошедших в поселке Тура Красноярского края (2009) и в поселке Жилинда Республики Саха (Якутия). Позитивные ожидания связаны с надеждой найти работу или, реже, с компенсациями, но эти вопросы слабо решаются. Негативные эмоции связаны с неуважительным отношением к коренным народам, невниманием к социальным и культурным вопросам при проведении оценки воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС), в том числе из-за необязательности этнологической экспертизы в РФ, с некачественным проведением ОВОС. Компании весьма часто нарушают существующее законодательство, а у местных жителей отсутствует право приостановить проект. Автор аргументирует тезис о том, что уровень эмоционального накала на общественных слушаниях может служить индикатором подготовленности проекта и его проработанности с местными жителями. Мониторинг эмоционального состояния жителей следует начинать на этапе, предшествующем общественным слушаниям, как часть этнологической экспертизы.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: промышленные проекты, Восточная Сибирь, эвенки, общественные слушания, знания, эмоции, экологическая и социальная справедливость

УДК 338.2:39(571.5)
DOI 10.31250/2618-8619-2018-2-31-38

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
  • ПМА 1997. Якутск, Республика Саха (Якутия).
  • ПМА 2005. Северобайкальский район, Республика Бурятия.
  • Баишева С. М. Воздействие строительства Канкунской ГЭС на окружающую среду: оценка аборигенов Южной Якутии // Арктика и Север. 2011. № 4. С. 1–19.
  • Березницкий С. В. Смех в культуре дальневосточных этносов // Вестник ДВО РАН. 2007. № 3. С. 93–101.
  • Давыдов В. Н. Власть проводника: каюры-эвенки и использование оленного транспорта на Северном Байкале // Ранние формы потестарных систем. СПб., 2013. С. 267–280.
  • Жители Жилинды высказали свои опасения по поводу стремительного «прорыва» промышленности на их земли // Сетевое издание «Якутия. Инфо». 23.03.2016. URL: http://yakutia.info/ article/174472 (дата обращения: 02.12.2016).
  • Жуковская Н. Л. Тункинский национальный парк против ЮКОСА: история одного противостояния // Этнографическое обозрение. 2008. № 3. С. 71–78.
  • Закон «Об экологической экспертизе» № 174-Ф от 23.11.1995 г., с изменениями и дополнениями.
  • Закон «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» № 538-IV от 14.04.2010 г.
  • Кирилов Н. В. Поездка в Нижнеангарск Баргузинского округа на Байкале в 1885 году врача Кирилова // Известия ВСОИРГО. Иркутск, 1886. Т. 16, № 1–2. С. 1–83.
  • Коккозку отстояли? // Информационно-аналитический ресурс «Примечания». 25.10.2016. URL: http://primechaniya.ru/home/politics/oktyabr20161/kokkozku_otstoyali (дата обращения: 25.12.2016).
  • Кондаков В. Шаманий ягель. Красноярск, 2013.
  • Новикова Н. И. «Аборигенность» в диалоге с нефтяниками // Сибирский сборник — 4: грани социального: антропологические перспективы исследования социальных отношений и культуры. Памяти российского этнографа-тунгусоведа Надежды Всеволодовны Ермоловой. СПб., 2014a. С. 149–160.
  • Новикова Н. И. Охотники и нефтяники. Исследование по юридической антропологии. М., 2014b.
  • Подъяконов С. А. По Алдану и Олекме // Известия ВСОИРГО. 1900. Т. 31, № 1–2. С. 42–65.
  • Положение «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды № 372 (2000 г.)
  • Протокол слушаний в п. Тура от 18.09.2009 г. // Архив автора.
  • Резолюция и рекомендации Круглого стола «Эвенкийская ГЭС: быть или не быть…?» 27.11.2009 г. Москва, Общественная палата Российской Федерации // Архив автора.
  • Симонова В. В. Этика тайги: эвенки Северного Байкала между позитивизмом и локальной стратегией минимума // Давыдов В. Н., Симонова В. В., Сем Т. Ю., Брандишаускас Д. Огонь, вода ветер и камень в эвенкийских ландшафтах. Отношения человека и природы в Байкальской Сибири. СПб., 2016. С. 70–97.
  • Сирина А. А. Чувствующие землю: экологическая этика эвенков и эвенов // Этнографическое обозрение. 2008. № 2. С. 121–138.
  • Сирина А. А., Фондал Г. Призрак нефтепровода на севере Байкала // Этнографическое обозрение. 2008. № 3. С. 60–70.
  • Сирина А. А., Фондал Г. Эвенки Северного Прибайкалья и проект строительства нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан. М., 2006.
  • Федосеев Г. А. Тропою испытаний. М., 1957.
  • Шаповалова Л. С. Идущие поперек хребтов. Вклад эвенков-проводников в промышленное освоение Южной Якутии. Посвящается 85-летнему юбилею с. Йенгра. Новосибирск, 2011.
  • Шапхаев С. Г. Влияние деятельности ресурсодобывающих и транспортных компаний на традиционное природопользование: взгляд эколога // Этнографическое обозрение. 2008. № 3. С. 55–60.
  • Shirokogoroff S. M. Social Organization of the Northern Tungus. Shanghai, 1929.
  • Shirokogoroff S. M. The Psyhomental complex of the Northern Tungus. London, 1935.
  • Sidortsov R., Ivanova A., Stammler F. Localising Governance of Systemic Risks: A Case Study of the Power of Siberia pipeline in Russia // Energy Resource Social Science. 2016. Vol. 16. P. 1–7.
  • Yakovleva N. Oil Pipeline Construction in Eastern Siberia: Implications for Indigenous Peoples // Geoforum. 2011. № 42. P. 713–714.